人々が危機や予想できない災害に何度も見舞われ倒れそうになるとき（それが極度の貧困であれ、個人的な損害や倒産であれ、あるいは社会全体への衝撃や災害であれ）、『人間の安全保障』は、こうした人々を支える手がそこにあるべきと考える。